隨著滄州市政府發(fā)布了關(guān)于強化房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知，今年河北省加入房地產(chǎn)限購大軍的城市已增至4個（石家莊、保定、廊坊、滄州）。各地關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的具體政策如下：
滄州市人民政府關(guān)于強化房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知
一、加大土地供應(yīng)力度
(一)持續(xù)加大房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量。一是近期再次組織一批商住用地上市出讓。二是加快2017年土地收儲和出讓計劃的執(zhí)行，盡快完成商住用地的收儲出讓，形成商品住宅的有效供應(yīng)。三是制定商住用地收儲和供應(yīng)三年計劃，合理安排各類土地供應(yīng)時序、規(guī)模和區(qū)域，穩(wěn)定市場預(yù)期。
(二)進一步規(guī)范土地出讓合同履約管理，對2013年以來在建項目和今后出讓的商住用地逐宗逐卷進行核查，嚴查不按期開竣工和不按合同約定書面報告行為。
(三)進一步加大閑置土地清理排查和處置力度，屬開發(fā)企業(yè)原因取得土地未按規(guī)定期限動工開發(fā)滿一年的，按照土地出讓價款的20%征繳土地閑置費;未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，嚴防“囤地、炒地”行為。
二、加大住房保障力度
加快棚戶區(qū)改造，對新啟動的項目，加快房屋征收補償進度。對征收處于掃尾階段的項目，加大征收力度，7月底左右完成征收，盡快實現(xiàn)供地。對今年確定的棚改項目，征收完成后土地隨收隨供。加快保障房建設(shè)進度，商品住房項目中配建的保障房，要與商品住房同步竣工。
三、實施住房限購政策
(一)非本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套及以上住房的，暫不得在主城區(qū)購買住房(含新建商品住房和二手住房)。
(二)本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有2套及以上住房的，暫不得購買普通住房(144平方米及以下)。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述限購規(guī)定的，交易部門不予辦理房產(chǎn)交易確認手續(xù)，登記部門不予辦理登記手續(xù)。
四、調(diào)整住房公積金貸款政策
提高住房公積金貸款首付比例。居民利用住房公積金貸款購買首套住房最低首付款比例提高至30%;購買二套住房最低首付款比例提高至60%;停止發(fā)放三套住房貸款。繼續(xù)暫停受理不在滄州繳存住房公積金、在滄州購房申請使用住房公積金貸款業(yè)務(wù)。調(diào)整住房公積金貸款可貸額度的確定方式，與借款人家庭住房公積金繳存賬戶余額掛鉤。繼續(xù)執(zhí)行住房公積金貸款放款輪候制度。
五、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：
對在主城區(qū)內(nèi)首次購買普通住房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于30%。對主城區(qū)已擁有1套住房且無購房貸款或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于40%。對主城區(qū)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于50%。對在主城區(qū)購買第3套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。
六、嚴格商品房預(yù)銷售管理
(一)建立商品住房預(yù)售審批審查制度。一是對申請辦理預(yù)售的商品住房項目申報價格進行合理指導。對首次申請預(yù)售的項目，申報均價不得明顯高于周邊同類在售項目的銷售網(wǎng)簽均價，周邊沒有同類在售項目參考的，參照周邊同類二手住房價格。分期開發(fā)再次申請預(yù)售的項目，申報均價不得高于本項目前一期實際銷售網(wǎng)簽均價，如前一期銷售價格明顯低于當前市場平均價格的，參照周邊同類項目的銷售網(wǎng)簽均價。對不接受指導的商品住房項目，暫不核發(fā)商品房預(yù)售許可證。二是對申請預(yù)售的項目，預(yù)售時間由市住建局進行統(tǒng)一調(diào)配，做好預(yù)售項目的高低價格合理搭配，確保房價環(huán)比不增長。三是房地產(chǎn)企業(yè)辦理預(yù)售審批后，須到市價格部門辦理商品房明碼標價備案。備案后，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按備案價格售房，一房一價，明碼標價。對擅自漲價超過備案價格的項目，依法查處并暫停商品房網(wǎng)簽資格。
(二)調(diào)整房地產(chǎn)項目預(yù)售許可政策。一是房地產(chǎn)項目土地或在建工程辦理抵押的，在抵押物全部解除抵押前，項目整體不得申請辦理預(yù)售許可;項目已辦理預(yù)售許可手續(xù)的，土地、在建工程均不得再行抵押。二是開發(fā)企業(yè)投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的35%以上，方可申請辦理預(yù)售許可。
七、大力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場
積極貫徹落實《滄州市人民政府辦公室關(guān)于促進中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(滄政辦字[2016]133號)第五條的要求，按照職責分工，各區(qū)人民政府(管委會)及各有關(guān)職能部門依法對房地產(chǎn)市場加強監(jiān)管。
(一)強化各部門聯(lián)合執(zhí)法。開展各類專項檢查，分別設(shè)立舉報電話，嚴查“捂盤惜售、炒賣房號、無證銷售、哄抬房價、無地售房”等典型違法違規(guī)行為，將房價漲幅較大的樓盤納入重點監(jiān)控，進行不間斷巡查。完善違法違規(guī)行為移交機制，各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的市場各類違法違規(guī)行為，對不屬于本部門職責范圍的，要及時移交相關(guān)部門處理。鼓勵社會監(jiān)督，對每一項違法違規(guī)行為第一個有效舉報的，經(jīng)核實后予以獎勵。
(二)加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管，防止炒買炒賣。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和從業(yè)人員不得炒賣房號，不得在代理過程中賺取差價，不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易。對已取得預(yù)售許可尚未取得房屋所有權(quán)證的商品房不得代理再轉(zhuǎn)讓。稅務(wù)部門嚴格控制違規(guī)“票改名”行為。
(三)嚴厲查處違法違規(guī)企業(yè)，將違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用檔案，并在社會信用平臺上及時進行公開曝光。對屢教不改的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由住建部門納入黑名單，降低資質(zhì)，并限制在滄州市域范圍內(nèi)參與商品住宅土地競拍。對屢教不改的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
本通知自印發(fā)之日起實施。
石家莊市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
長安區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
為認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，按照"堅持住房的居住屬性"和"房地產(chǎn)市場分類調(diào)控"的總體要求，確保我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，提出如下意見：
一、調(diào)整居民購房政策
非本市戶籍居民家庭在申請購買首套住房時，須提供近2年內(nèi)連續(xù)繳納12個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，限購1套住房（含新建商品住房和二手房）；對在市區(qū)范圍內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫不得在本市購買住房，購房時間以交易合同網(wǎng)簽備案時間為準，非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。
二、調(diào)整住房公積金貸款政策
提高住房公積金貸款首付比例，繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通住房的，最低首付款比例調(diào)整至30%；使用住房公積金貸款購買第二套住房的，最低首付款比例調(diào)整至60%；對購買第三套及以上住房的，住房公積金管理中心不予辦理住房公積金個人住房貸款。暫停發(fā)放住房公積金異地貸款。
三、調(diào)整住房商業(yè)性貸款政策
對于首次購買普通住房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于30%；對已擁有1套住房且無購房貸款或貸款已結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于40%；對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于50%。對購買第3套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。
本意見自2017年3月18日起實施，適用范圍為長安區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)和高新區(qū)。
保定市政府出臺關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
蓮池區(qū)、競秀區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為認真貫徹落實國家、省有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，維護正常的房地產(chǎn)市場秩序，推進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，提出如下意見：
一、調(diào)整居民購房政策
（一）暫停向擁有主城區(qū)3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房。
（二）暫停向擁有主城區(qū)1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售主城區(qū)新建商品住房及二手住房。
二、調(diào)整差別化住房公積金貸款政策
（一）居民家庭在主城區(qū)購買首套普通住房（首套普通住房系指居民家庭名下無住房、且無商業(yè)性住房貸款或公積金住房貸款記錄），申請公積金貸款最低首付款比例不低于30%；擁有1套住房或有商業(yè)性或有公積金住房貸款記錄的居民家庭，在主城區(qū)再次購買普通住房的，申請公積金貸款最低首付款比例不低于60%。
（二）暫停向使用過2次及以上住房公積金個人住房貸款的職工發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
（三）暫停異地住房公積金個人住房貸款。
三、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：
（一）在主城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；在主城區(qū)擁有1套住房或有商業(yè)性住房貸款記錄或有公積金住房貸款記錄的本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。
（二）在主城區(qū)無住房且無商業(yè)性住房貸款、公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于40%；在主城區(qū)無住房，但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的非本市戶籍居民家庭，在主城區(qū)首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于60%。
（三）對在主城區(qū)購買第3套及以上住房的居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。
（四）對引進的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在保定市累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）的非本市戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照執(zhí)行本市戶籍居民家庭購房信貸政策。
四、嚴格商品住房價格管理
（一）商品房經(jīng)營者在辦理商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前，對全部房源須向市價格主管部門進行一次性價格（一房一價）備案。備案價格應(yīng)科學合理，不可明顯高于周邊同品質(zhì)、同類型在售商品住房價格，經(jīng)市價格主管部門審核備案后，60日內(nèi)不予受理上調(diào)備案價格的申請。市住建、統(tǒng)計部門配合提供不同區(qū)域的商品住房參考價格。
（二）商品房經(jīng)營者持價格備案證明文件向市住建部門提出辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案申請，在取得預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)售備案后要在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源及每套房屋價格。銷售過程中應(yīng)在商品房交易場所的醒目位置放置標價牌、價目表和價格手冊，有條件的可同時采取電子信息屏、多媒體終端或電腦查詢等方式明碼標價。
（三）商品房經(jīng)營者實際銷售價格高于備案價格的，市住建部門停止辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
（四）本意見實施前，已辦理商品住房預(yù)售許可的開發(fā)項目但尚未出售的住房，自本意見實施之日起，市住建部門先行暫停該項目商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。商品房經(jīng)營者應(yīng)在30日內(nèi)向市價格主管部門申請進行價格備案，并將備案證明文件報市住建部門后，方可再次使用商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)。
政策執(zhí)行過程中涉及購買新建商品住房、二手住房以及申請個人住房按揭貸款的時間，均以住房合同網(wǎng)簽時間為準。
本意見自2017年3月19日起實施，適用范圍為蓮池區(qū)、競秀區(qū)和高新區(qū)。
廊坊市關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
為貫徹落實國家、省對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的要求，結(jié)合我市情況，現(xiàn)就進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，提出以下意見：
一、實行區(qū)域性住房限購和差別化住房信貸政策
實行住房限購的區(qū)域為廊坊市主城區(qū)（含廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)）、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣和永清縣。
非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房；
本地戶籍居民家庭購買第1套住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；
對擁有1套住房的本地戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，首付款比例不低于50%，包括新建商品住房和二手住房；
對購買第三套及以上住房的本地戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。
對引進的外來人才、取得居住證且自申請購房之日起前2年內(nèi)在廊坊市累計繳納12個月及以上個人所得稅或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)的非本地戶籍居民家庭，憑有關(guān)證明文件參照執(zhí)行本地戶籍居民家庭購房信貸政策。
人行、銀監(jiān)部門要指導各商業(yè)銀行分類調(diào)整個人住房貸款最低首付比例，各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行并進一步加強住房信貸風險控制。
二、實行差別化住房公積金貸款政策
1.提高住房公積金貸款首付比例，繳存職工使用住房公積金貸款購買家庭首套普通住房的，最低首付款比例調(diào)整至30%；使用住房公積金貸款購買家庭第二套住房的，最低首付款比例調(diào)整至60%；停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
2.暫停受理住房公積金異地個人住房貸款。
3.繼續(xù)實行住房公積金個人住房貸款放款輪候制度。
購房時間認定，以在本地房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準。
本意見自2017年3月22日起施行。凡以前規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的，按本意見執(zhí)行。
滄州市人民政府
